执行与保全 | 拒不执行判决、裁定罪的常见法律问题梳理
2025-04-15 42 张毅
前 言
执行难，为何“老赖”屡禁不止？法院判决胜诉，却拿不到钱；明明有财产，债务人却“人间蒸发”……“执行难”是司法实践中长期存在的痛点。为破解这一难题，我国建立了限制高消费、纳入失信被执行人名单等制度，但这些措施对部分“老赖”威慑有限——他们仍可通过使用他人账户、乘坐私人飞机、转移财产等方式逃避执行。
2024年10月30日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《新司法解释》），明确将“拒执罪”作为打击恶意逃债的刑事利器。拒不执行判决、裁定罪（以下简称拒执罪），不再是纸面上的威慑，而是真正可操作的刑事追责工具。
一、拒执罪定义及构成要件
1. 法律定义
根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条，拒执罪指负有执行义务的人，对法院生效判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。《新司法解释》进一步细化：
主体范围：包括被执行人、协助执行义务人、担保人等（含自然人和单位）。
“判决、裁定”范围：不仅指传统判决书，还包括支付令、调解书、仲裁裁决、公证债权文书等执行依据。
2. 构成拒执罪的9类典型行为（新司法解释第三条）
以下情形均可能被认定为“情节严重”，追究刑事责任：
（1）恶意转移财产：无偿放弃债权、虚假转让财产、以不合理高价收购他人资产等；
（2）伪造证据妨碍执行：销毁财产证明、贿赂他人作伪证；
（3）暴力抗拒执行：围攻执行人员、毁损执行工具；
（4）多次违规拒不改正：被罚款、拘留后仍拒绝报告财产、拒不迁出房屋等；
（5）其他恶劣行为：如违反人身安全保护令导致他人受伤。
3. 从重处罚情形
若因拒执行为导致申请人自杀、自残，或通过虚假诉讼、暴力冲击执行现场等，可能被认定为“情节特别严重”，面临更严厉刑罚（《新司法解释》第四条）。
一句话总结：只要“有钱不还”“有能履行却故意对抗”，就可能构成犯罪！
二、申请执行人的“证据攻略”
刑事追责的前提是充分证据。申请执行人需主动收集以下关键证据：
1. 证明“有能力执行”
（1）财产线索：银行流水、房产登记、车辆信息、股权证明等；
（2）消费记录：高消费凭证（如酒店、奢侈品消费）、他人代付记录；
（3）行为证据：录音、视频证明其有收入来源或隐匿财产。
2. 证明“拒不执行”
（1）转移财产证据：异常转账记录、虚假合同、亲属代持财产协议；
（2）对抗执行证据：撕毁法院封条、威胁执行人员的录音；
（3）法院文书：罚款决定书、拘留通知书等证明其屡次违规。
3. 取证技巧
（1）申请法院调查令：通过律师向法院申请调取被执行人财产信息；
（2）借助第三方平台：查询工商登记、公开招标信息等；
（3）固定电子证据：微信聊天记录、短信截屏需公证保存。
提示：证据需形成链条，证明被执行人“故意为之”。
三、拒执罪的途径及操作指南
《新司法解释》明确，申请执行人可通过以下三种方式追究“老赖”刑事责任：
途径1：向法院执行局请求移送
适用场景：执行过程中发现拒执行为。
操作步骤：
向执行法官提交《移送侦查申请书》，附证据材料；
法院审查后认为涉嫌犯罪，移送公安机关立案；
公安机关侦查，检察院提起公诉。
优势：程序衔接顺畅，法院可直接调取执行卷宗证据。
途径2：向公安机关直接控告
适用场景：掌握充分证据但法院未主动移送。
操作步骤：
准备《刑事控告书》、证据目录、证人名单；
向执行法院所在地公安机关报案；
公安机关受理后立案侦查。
关键点：证据需清晰证明“有能力执行+拒不执行+情节严重”。
途径3：提起刑事自诉
适用场景：公安、检察院不立案，但证据确凿。
操作步骤：
收集证据证明“曾向公安或检察院控告但未被受理”；
向执行法院提交《刑事自诉状》；
法院审查后直接立案审理，自诉人可申请强制措施。
风险提示：自诉需承担举证责任，建议委托律师协助。
一句话建议：优先选择途径1或2，自诉作为兜底手段。
结 语
新《公司法》第四十九条第三款规定
执行难，难在“人”而非“法”。《新司法解释》的出台，为申请执行人提供了更锋利的法律武器。面对“老赖”，既要善用限高、失信名单等民事手段，更需敢于亮出刑事追责的底牌。
